TA的每日心情 | 开心 2024-8-12 08:55 |
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签到天数: 546 天 [LV.9]以坛为家II
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最新出版的《中国统计年鉴2021》显示,2020年全国人口出生率为8.52‰,首次跌破10‰,同期人口自然增长率仅为1.45‰。
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《中国统计年鉴2021》“人口”部分主要反映我国2020年及历年人口方面的基本情况,由于2020年为普查年份,因此统计年鉴中的部分数据由“七人普”数据推算而来。2020年的出生率、死亡率、人口自然增长率等一些数据系首次公布。2 {6 \# J2 e3 v; p, E L/ i
, ~# q8 z1 ^ s V/ W5 y0 j人口出生率首次跌破1%,自然增长率创43年新低2 E. U3 M( [& I4 W2 E" W/ ?2 c
* C3 |+ ?6 X1 s' s- a# @% y2020年,全国人口出生率为8.52‰,首次跌破10‰,同期人口自然增长率仅为1.45‰,创下1978年以来的历史新低。2020年,全国出生人口1200万人,比2019年下降达18%。& C9 \* A3 Y% h% L
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出生人口下降早在意料之中。“七人普”数据显示,近十年来,中国增加了7206万人,增长5.38%;年平均增长率为0.53%,比2000年到2010年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。 n/ y: T" |# o% ]: s1 `
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对于出生人口持续下降的原因,舆论早有诸多讨论。多位受访专家表示,生育意愿降低是社会发展到一定阶段都会出现的现象,世界上很多国家都面临这个问题。从我国自身来看,较高的房价和较高的生育、养育、教育成本都是影响年轻人生育意愿的原因。
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此外,随着“全面二孩”政策的实施,部分被压抑的生育意愿在政策实施的前几年得到集中释放,从2017年开始,我国出生人口连续四年下降。2020年已经是政策实施的第五年,“二孩堆积”效应明显减弱。& w$ J- m. | N4 S6 r: X! M8 a" n
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同时,结婚人数的下降也不利于出生人口的增长。民政部最新数据显示,今年第三季度,全国共有588.6万对新人登记结婚。这一数字比2020年同期下降0.1%,比2019年同期下降17.5%,减少了124.5万对。
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为应对低生育率、老龄化等人口问题,我国决定实施“三孩政策”,一对夫妻将可以生育三个子女。目前,部分地区已经陆续出台配套措施。比如,北京奖励生育三孩的女职工额外30天产假,配偶15天陪产假;四川攀枝花对二孩、三孩家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3周岁,成为全国首个发放育儿补贴金的城市。
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# @, u' R: B1 G# |# l* D政策显效需要时间,算上孕育周期,5月末方才实施的“三孩政策”最快也要到明年上半年才能看出效果,很难对2021年的生育数据有明显拉动。而摆在眼前的1.45‰的人口自然增长率(出生率-死亡率)引发人们担忧:人口负增长会提前到来吗?9 a* P( q8 V% H
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“2020年人口自然增长率是1.45‰,创下新低,2021年这个数据会不会出现负值,现在还很难做一个判断,但趋势是一定的。”中国人民大学社会与人口学院教授杨菊华表示。: a/ s9 ]1 E: Z. c `
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她分析,从2016年到2019年,我国每年死亡人口基本稳定在980万人至990万人,逐年增长。随着老龄化进程的加快,死亡人口未来会继续增多。与此同时,出生人口连续下降,2020年为1200万人,随着生育率的降低,出生人口数与死亡人口数将十分接近,甚至出现负值。
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对这个问题,国家统计局局长宁吉喆在“七人普”新闻发布会上曾作出回应,我国人口增速将继续放缓,今后会达到峰值,但具体时间还有不确定性,预计在未来一段时间内我国人口总量会保持在14亿人以上。
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5名年轻人要养1名老人,14个省份老年抚养比超20%( x |5 R& [) `8 \* \1 U
6 A5 e" ]( @6 @年鉴数据显示,2020年末,我国人口总抚养比为45.9%,连续3年上升。总抚养比由少年儿童抚养比与老年人口抚养比构成。其中,老年人口抚养比为19.7%,呈持续上升趋势。$ Y5 d# E' X# j/ Q/ j" ^3 ]) g
. L1 y6 I" C4 P) R' y' }也就是说,当前,我国每100名劳动年龄人口需要负担近20名老年人,即5名年轻人要赡养1位老人。* R) a! @$ x+ q' [
: x2 ^$ a# o1 I" A6 e0 L! _“这个比例还不是最高的,日本、欧洲的老年抚养比都要比我们高,但可以说,我们已经进入了比较高的行列,并且在‘十四五’时期还会增长。”
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* `" |( Y' G' u. K& w( w杨菊华告诉记者,1963年是新中国成立以后出生率最高的一个时期,到2023年这些人就将满60岁,正式进入老年人群体,因此,“十四五”时期将是我国人口老龄化进程最快、规模增长最大的一个时期。到“十四五”末,预计我国将有3亿老年人。( X0 C5 e. n- p
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分地区看,重庆和四川的老年人口抚养比最高,分别为25.48%和25.28%,辽宁为24.37%,排在第三。老年人口抚养比在20%以上的省份有14个,比2019年增加了7个,上海、天津、河北、江苏以及山东、河南等人口大省和东北三省均在列。
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/ `% i h9 r# v7 O3 F这样的格局既与人口的流动迁移有关,也与生育政策的执行力度有关。杨菊华分析,重庆和四川一直严格执行独生子女政策,一家生育一个,同时两地很长一段时间都是人口流出地区,大量人口向外迁移务工,造成了老年抚养比较高。上海则是由于经济社会发展较快,过去一段时间生育率整体较低。, Q6 y' m4 Y% }! y9 y
2 N+ Q: B0 }4 _! T5 ~对抚养比反映出的老龄化问题,杨菊华提供了另一个角度,“抚养比是一个非常重要的人口指标,但不能唯指标论,现在60岁的人真的需要其他人抚养吗?”她认为,大多数60岁人群的身体还很好,还可以贡献社会,要正确看待老年人的价值,这里面既包括他们的社会性生产价值,也包括对家庭内部的贡献。5 D5 L( R& [0 Q9 ]. `
+ y L4 q H3 e0 Z7 z广东连续15年为人口第一大省,山东、河南分列二三
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统计年鉴还公布了我国最新的人口总量。到2020年末,全国31省份总人口数为141212万人。这个数字由“七人普”数据推算而来,较“七人普”时(标准时点为2020年11月1日零时)略有增加。
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7 d# R- G1 V2 n* n- T8 D6 Q其中,广东、山东人口超过1亿,广东以12624万人成为人口第一大省。人口在千万以下的省份有3个,分别为西藏、青海和宁夏,其中西藏以366万人继续成为全国人口最少的省份。+ U7 N3 H( w" o7 R
; n: i: m: t) d/ C# x' h9 d& j记者注意到,从1998年至今,人口第一大省的“争夺”始终在广东、山东、河南三省间展开。1998年时,河南是我国的人口第一大省,全省总人口为9315万人。山东排在第二,为8838万人。彼时,广东有人口7143万人,仅位列第五,四川、江苏都排在广东的前面。9 ^( S+ d2 i' T% g
+ W7 U, z$ U8 H) U+ i9 H: m1999年、2000年,广东先后超过江苏、四川,成为人口第三大省份。2000年开展的“六人普”数据显示,当时河南有9256万人、山东有9079万人、广东有8642万人。河南、山东、广东分列人口前三大省份的格局多年未变。
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直到2005年末,统计数据显示,当年河南有9380万人,比2004年的9717万人锐减了300多万人,虽然在当年并未改变河南人口第一大省的地位,但为后来的格局生变埋下了伏笔。! _0 `+ q0 r( _$ s# ?1 S3 M
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为什么河南在一年之间就减少了超过300万人?记者查阅官方资料发现,这可能主要是由于统计口径的改变而导致数据上出现变化。官方说明,2005年起,各地区数据为常住人口口径,流动人口的情况也被考虑进去。
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流动人口数据纳入统计范围后,东南沿海的巨大吸引力也体现在了数据上。2006年末,广东一举超越山东、河南,以9442万人的总人口数成为人口第一大省,并且在2009年末,率先突破1亿人。从2006年至今,广东作为我国人口第一大省的地位始终没有改变。3 P( g5 C( k0 R% y1 H
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同一时期,河南、山东连续几年的“你来我往”终于在2010年末停止,山东以9588万人将河南彻底反超,成为人口第二大省,并于2017年底人口总数突破1亿人。从2010年至今,广东、山东、河南分列一、二、三位的地区人口格局再未改变。 |
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