宿迁市农家乐旅游开发存在的问题分析与研究对策

紫薇郎随笔

宿迁市是江苏省最年轻的地级市，位列中国地级以上城市百强。人均地区生产总值7000美元，达到中上等收入国家（地区）水平，2016年宿迁实现地区生产总值（GDP）为2351.12亿元。宿迁境内有世界文化遗产京杭大运河及乾隆行宫遗产点、项王故里、骆马湖、洪泽湖湿地等著名旅游景点。是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国金融生态市、联合国环保节能新型示范城市。从该县洪泽湖生态旅游度假区获悉，经过前期缜密的评估、筛选，洪泽湖湿地公园成为宿迁市唯一一家入选创建5A级意向的景区。目前，江苏省旅游景区质量等级评定委员会已向全国旅游景区质量等级评定委员会申请，将对入选景区进行景观质量前置评审。随着洪泽湖湿地公园冲刺创建5A级景区，去年洪泽湖湿地公园接待游客100万人次以上，这给城头乡发展旅游产业创造了近水楼台先得月的条件。截至目前，该县城头乡的“农家乐”已有33家，直接受益农民达300多人。

3.1 农家乐旅游产品单一粗糙
  3.1.1 农的内涵缺乏
农家乐旅游的主要特点是表现在这个农字上面。参与者应该都在这个字上下足功未。体现岀农家这个气息才能真正吸引城里人的眼目光。农家土香饭菜、农舍淳朴民情、农村自然风光、农事丰收活动等，特别要在在农家乐的整个建设以及服务项目中，应该主要突出当地独具地域特色与乡村文化内涵的农舍民情。然而，大部分的农家乐非常不重视这个农字，缺少地域的特色。
  3.1.2乐的氛围缺乏
游客之所以会到宿迁市的农家乐来旅游，快乐才是旅游的最终目的。目前宿迁市的农家乐旅游产品可以供游客参与的项目非常的少，而且偏简单，都是以打牌、爬山、看民俗和麻将等为主，既没有突出自己当地的农家特色，又造成经营方式非常的相同，效益比较的低下,结果因低层次开发，配套设施和环境较差，难以满足游客多样化、多方面的需求，难以营造出快乐的氛围。这使得游客仅仅停留在看一看、玩一下、吃顿饭就马上离开了，难以保留住客人。我们现在应该总结和分析国外乡村旅游的一些好的项目和活动，来提高宿迁市的农家乐旅游项目参与性以及地域特色与独特的魅力。

3.2产品功能同质化
现在宿迁市的农家乐多数规模都不是很大，而且服务项目，基本上都差不多。比较缺乏能够参与和体验的活动。即使能够参与的娱乐项目也是打打麻将和扑克。宿迁市农家乐旅游产品的单一使我们游客基本上是一日游或者半日游，都是吃了午饭就马上回家，停留在农家乐的时间都比较短，难以出现多日消费的现象。目前农家乐产品的功能同质化的主要表现有以下几个方面:
（1）基本上都是以餐饮住宿接待为主，形成了城郊农家乐旅游就是是以餐饮加自我娱乐的活动。乡村型特点的农家乐，一般以游玩加上小吃。而农家的特点都属于餐饮接待为主。
（2）销售的土特产基本上都是一样的。农家所独有的特色产品严重匮乏，精品的不多，常见物品繁杂，且缺乏好的包装，更难打响农家乐的品牌[9]。

3.3农家乐基础配套设施参差错落
  3.3.1 设施比较豪华和城市化
因宿迁市一部分农家乐的投资商是来自城市的，他们没有经过调查，就以开发旅游酒店和旅游景区的标准来建设农家乐，他们在装修农家乐的时候多装修的比较高档和豪华，在里面放一些高档艺术品。把原本农家乐门口的田或者菜地多取消了。部分的农家乐客房装了电视机和网线其实跟城里面的宾馆基本上也没有什么差别，失去了农家乐所独有的气息。
  3.3.2农家配套设施比较落后
绝大部分宿迁市农家乐的经营者，思想观念比较落后，且缺乏一定的投资能力，他们认为农家乐就是把老的设施略加改造。这样，是很难满足现在游客多样化的需求。很多的餐厅和娱乐配套设施都不能达到旅游的质量标准，如今住宿都是家里的老房子再以简装改选而成，建筑防火要求都不符合相关部门的要求，存在一定的安全隐患[10]。

3.4缺乏农家乐旅游专业人才
农家乐旅游虽然没有规范的专业培训，不过也需要既能概括说明当地旅游景点的文化特色，也能知晓对旅游行情的分析和规划的专业性人才。目前宿迁市的农家乐经营者可以分成以下两大部分：一是当地部分有远见的农民，在农村还是比较大的比例；二是从事过酒店管理的专业人士，但这部分人占有率比较少。占比例较高的农民，没有接受任何的教育和培训，且文化程度不高，对经营和管理的经验都是比较缺乏，以至于农家乐难以提升品牌档次，不能更好的服务游客，所以很难扩大营销范围，严重影响了宿迁市农家乐旅游长远的走向。

4提高宿迁市城郊农家乐旅游开发的对策

4.1积极发挥旅行社在农家乐旅游中的作用
依靠宿迁市政府职能部门的力量到各个旅行社进行宣传，比如制定一套积分奖励的政策，让旅行社和当地农家乐经营者进行“结对帮扶”、“一对一式”，采用旅行社的专业知识，按照市场的需求，来开发旅游项目和旅游产品，并给业绩优秀的旅行社一定的奖励；通过旅游社和农家乐经营者们的良好互助，面对面的解决实际经营与开发中所碰到的问题，促进特色化发展。同时，旅行社也要按照国家旅游的相关规定，诚信经营，不得随意侵害农户的利益，特别是破坏当地的原有文化特色，不可太多蒙上商业化的氛围，对当地的文化真实性给予最大程度保留。联系政府职能部门，在奖励的过程中加强市场监督，使得旅行社在规范操作上也会自学遵守。

4.2推进农家乐品牌经营战略
公司在管理农家乐的过程中要利用自身的特产，大力宣传，特别要注重于品牌宣传为前提，最大力量扩大市场营销范围，加强宣传力度。要想提高宿迁市农家乐产品的知名度，增加市场的竞争力，可以通过各样的宣传。要将“品牌”作为农家乐旅游的重要组成的一部分，打好“特色牌”。农家乐品牌的知名度提高，不仅仅是农家乐经营者一个人的事情，也符合政府职能部门所提出的“发展农家乐，调整产业结构”的职责所在。整合资源，使得地方政府、农民、旅游协会和旅行社，及其他可行业等也一体化配合协作，例如开展农家乐的等级评定和星级上牌经营。
特别是要强调和突出当地农家乐主题及文化特色，每个乡镇、街道，或村、居委员会等利用当地的特色创建一个品牌，在集中的地方统一挂上农家乐相关品牌的的标志，形成“一村一品一店”特色经济模式。

4.3逐步的完善农家乐基础配套和设施建设
政府在发展宿迁市农家乐的时候，也要对当地的配套设施进行改造。
（1）加快农村的电路，水路和天然气，基本污染物净化装置的建设，及时对通往农家乐和旅游景点的交通设施进行改造在各个景点、路口等要标上标识，为游客提供更加便捷的服务。
（2）在不破坏农村原有面貌的情况下，加快改造农村环境整治，及时的清理掉农村里的土堆和粪堆，清理河道，大力整治环境，在主要地方装上路灯和亮化工程等，给游客留下美好印象。
（3）努力加快建设农家乐旅游中景区接待的基础配套建设。按照国家的规范，在旅游景点上的住宿，娱乐，餐饮等配套设施在保有原来的乡土文化特色上，保证游客住宿的环境干净整洁、舒适。餐饮方面，保证饮食卫生。娱乐设施方面，保证多样化、安全可靠。

4.4培养相关的专业人员
农家乐旅游的科学相关知识，政府相关部门牵头，协同其他专家学者们，首先进行大力的宣传。在宿迁市的村庄内部张贴各类的旅游海报，对农家乐经营者定期进行培训和教育，按照国家的相关规定，取得相关部门职能资格证、上岗证等，从而提升农家乐经营者整体的文化素质和管理水平。在思想道德建设方面，对农家住户们加强教育，给他们普及农家乐旅游的前景和发展规划知识，促进他们树立正确的农家乐旅游观念，提升服务意识和接待能力，和游客之间建立良好的关系。各级村委也可以定期开展一些文化课堂、沙龙座谈等，例如，组织各个农家乐经营者进行“管理水平和心得”交流会。还有，整合资源，积极完善新型职业农民教育培训的体系，提升农家乐经营者们对旅游市场的观念和现代化的经营理念，使得整体经营者素质不断提高，达到“精、专、准”的标准和要求。

5结论
随着宿迁市的农家乐在发展不同的阶段，学者们对研究的侧重点也发生了各种各样的变化。总体来说在2016年以前研究者对农家乐旅游的概念、开发的条件和优势，以及现阶段发展和碰到的问题等进行研究。2016年以后大部分的研究者在研究实际应用问题领域里面，对现阶段农家乐发展模式，农家乐的业主以及游客之间的行为，及每个地方农家乐规划和设计方面的研究作为重点。

注：笔者早年论文的一部分摘录分享

西楚大地1

清风

分析的很好

最爱菊花茶

qwenng

农家乐，基础设施完善，人员思想观念要提高，开放包容，融合智慧农业

半瓶老醋

上个月去“老牛角”玩了一会，感觉项目太少，粗糙，留不住人。