老旧小区改造已纳入保障性安居工程，中央给予资金支持，2020年住建部将进一步完善...

春思

加快改造城镇老旧小区，群众愿望强烈，是重大民生工程和发展工程，涉及居民上亿人。2019年，我国已将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，给予中央补助资金支持,。2020年，住建部将总结推广试点经验，进一步完善支持政策。由此可以看出，2020年老旧小区改造将进一步提速，相关居民的获得感将进一步增强。

' ^# e: D! g5 g0 l# J; s为何进行老旧小区改造？

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0 q1 q9 a  x4 a, D! ~由于历史原因，我国不少城市的老旧小区配套设施老化、公共服务欠缺，不仅造成小区居民生活不便，还影响小区公共环境，而消防和安保设施不完善更更可能威胁居民的生命和财产安全。为此，从中央到地方都高度重视老旧小区改造。
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自2019年6月19日国务院常务会议按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署加快改造城镇老旧小区工作开始，这项涉及居民超过4200万户、建筑面积约为40亿平方米的老旧小区改造，投资总额高达4万亿元的民生工程备受关注。

# o9 {/ L4 e- S7 E& u7 E  t+ c7 Z改造的难点在哪里？
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: z& ?. m* d8 a  {! ]7 K在老旧小区的改革试点方面，早在2019年7月1日国新办举行政策例行吹风会上，住建部副部长黄艳介绍城镇老旧小区改造具体工作情况，2017年底住建部在厦门、广州等15个城市启动了城镇老旧小区改造试点，截至2018年12月，试点城市共改造老旧小区106个，惠及5.9万户居民，已形成了一批可复制可推广的经验。
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& K1 K7 y) A  u* {" C据新华社报道，各地老旧小区改造后，老楼房加装电梯让居民不再“悬空”；完善消防设施、安装监控系统让居民更有安全感；美化环境提升了居民幸福感……而且，老旧小区改造在改善民生的同时，促进投资、消费增长，对经济增长也做出了很大贡献。不过，老旧小区改造仍面临资金困局。
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/ n- j0 q: X: n. g造成资金困局，首先是因为资金需求巨大。据专家初步估算，我国城镇需综合改造的老旧小区投资总额可高达4万亿元，这对资金筹集能力是巨大考验。其次是因为没有建立起完善的投融资体系。政府财力有限投入就有限，小区居民出资意愿很低，企业因面临诸多不可控因素很难参与。显然，只有破解资金困局才能顺利推进老旧小区改造。
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0 _& Y2 ]) j' f/ P! }" U" X如何解决资金难题？

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面对资金难题，2019年4月，住建部会同发展改革委、财政部印发《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》，自2019年起将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程，给予中央补助资金支持，同时，指导各地按照“业主主体、社区主导、政府引领、各方支持”的方式，统筹推进城镇老旧小区改造。

2 c" H  G. L2 T# d日前，住建部在答复全国人大代表的建议时表示，将指导各地采取“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”的方式筹集改造资金，鼓励金融机构和地方加大资金支持，运用市场化方式吸引社会力量参与，引导开展配套设施改造提升。
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另外，有专家建议可以用小区公共收入作为小区改造投融资的“本钱”。比如，改造后的电梯广告收入，增设停车泊位后的停车收入，小区公共用房的出租收入等，都可以作为吸引企业投资的“蛋糕”。关键是要设计好相关政策，给投资企业一个稳定的收益预期。

对于老旧小区改造，你期待吗，有什么想说的

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希望宿迁早日推行。

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